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歐盟塑料稅：8元/公斤！三大協(xié)會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)！
2025-09-22 11:39:54生物塑料研究院閱讀量：20810 我要評(píng)論
9月15日，歐洲塑料加工商協(xié)會(huì)(EuPC)、歐洲PET回收協(xié)會(huì)(Petcore Europe)和歐洲塑料協(xié)會(huì)(Plastics Europe)這三個(gè)代表歐洲塑料行業(yè)的最大組織，聯(lián)合向歐盟委員會(huì)和各成員國(guó)發(fā)出了呼吁：反對(duì)歐盟提高塑料稅！
其中，EuPC匯集了歐洲各地5萬多家塑料加工企業(yè)；Petcore Europe涵蓋了整個(gè)PET產(chǎn)業(yè)鏈，從原材料生產(chǎn)商到回收商和零售商均被納入；Plastics Europe則代表聚合物生產(chǎn)商。這三個(gè)組織幾乎涵蓋了塑料產(chǎn)品的整個(gè)生命周期：從原材料生產(chǎn)，到塑料加工，再到回收利用。
此次呼吁針對(duì)的是歐盟計(jì)劃將塑料稅(即所謂的 “塑料自有財(cái)源”)從目前的每公斤0.80歐元提高到1歐元，增加幅度達(dá)25%，征稅對(duì)象為未回收的塑料包裝廢棄物。這些組織警告稱，提高征稅不僅不會(huì)推動(dòng)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，反而會(huì)削弱歐洲企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，并抑制對(duì)回收基礎(chǔ)設(shè)施的投資。(備注：1歐元 ≈ 8.4276人民幣)
何為歐盟自有財(cái)源？
歐盟預(yù)算的資金來源于所謂的“自有財(cái)源”，即各成員國(guó)向歐盟共同預(yù)算繳納的收入款項(xiàng)。在2021-2027年當(dāng)前財(cái)政框架下，自有財(cái)源主要包括對(duì)歐盟以外國(guó)家進(jìn)口商品征收的關(guān)稅、基于增值稅的繳款，以及按國(guó)民總收入(GNI)計(jì)算的各國(guó)繳款。自2021年起，又新增了一項(xiàng)財(cái)源：根據(jù)未回收塑料包裝廢棄物的重量計(jì)算征收的款項(xiàng)。這一機(jī)制在英國(guó)“脫歐”后推出，通常被稱為“歐盟塑料稅”，2023年為歐盟預(yù)算帶來了72億歐元的收入。
面臨去工業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)，而非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
根據(jù)EuPC、Petcore Europe和Plastics Europe的數(shù)據(jù)，塑料行業(yè)已經(jīng)面臨巨大壓力。高昂的能源成本、勞動(dòng)力成本以及環(huán)保合規(guī)要求使得歐洲生產(chǎn)商的競(jìng)爭(zhēng)力不如第三國(guó)的企業(yè)。其結(jié)果是，越來越多的聚合物生產(chǎn)廠、回收企業(yè)和加工企業(yè)正在關(guān)閉。點(diǎn)擊查看塑料回收生意好做嗎？來看看哪些塑料回收廠已經(jīng)倒閉？在這種情況下，進(jìn)一步的財(cái)政負(fù)擔(dān)可能會(huì)加速產(chǎn)業(yè)衰退，并削弱企業(yè)投資循環(huán)經(jīng)濟(jì)解決方案的能力。
這些組織強(qiáng)調(diào)，塑料稅的收入應(yīng)劃入一個(gè)專項(xiàng)基金，用于支持向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。這尤其涉及為回收和分類系統(tǒng)的發(fā)展提供資金，以及助力回收料有效融入新產(chǎn)品生產(chǎn)。而目前，塑料稅的收入均流入歐盟一般預(yù)算，并未直接再投資于循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
PPWR法規(guī)為發(fā)展指引了方向
這一轉(zhuǎn)型已經(jīng)啟動(dòng)，并得到了《包裝和包裝廢棄物法規(guī)》(PPWR)的支持。該法規(guī)規(guī)定，從2030年起，塑料包裝中必須含有10%至35%的再生材料，并且包裝本身必須具備完全可回收性。其他相關(guān)法律也與此目標(biāo)保持一致，包括《報(bào)廢車輛法規(guī)》(ELV Regulation)、《廢物框架指令》(WFD)以及《可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)法規(guī)》(ESPR)。這些法規(guī)都明確指出，塑料行業(yè)必須轉(zhuǎn)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
EuPC、Petcore Europe和Plastics Europe聯(lián)合強(qiáng)調(diào)：“歐盟的塑料稅必須維持在每公斤0.80歐元的水平，其收入應(yīng)納入一個(gè)專門用于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基金。只有這樣，歐盟的財(cái)政政策才能真正促進(jìn)該行業(yè)的轉(zhuǎn)型，而不是削弱其競(jìng)爭(zhēng)力。”
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