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1-10月塑料制品產(chǎn)量6557.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.5%據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2025年10月，我國(guó)塑料制品行.... 4【數(shù)據(jù)發(fā)布】2025年11月中國(guó)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)運(yùn)行情況
6山鷹國(guó)際再登工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)500強(qiáng) 數(shù)字轉(zhuǎn)型碩果盈枝
72025年1—10月份全國(guó)規(guī)上儀器儀表制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額843.6億元
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歐盟新規(guī)催生再生塑料千萬(wàn)級(jí)需求，中國(guó)產(chǎn)業(yè)加速綠色升級(jí)
2025-11-13 11:28:19廢塑料新觀察閱讀量：22043 我要評(píng)論
歐盟正在通過(guò)一系列嚴(yán)格的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，重新定義全球再生塑料市場(chǎng)的游戲規(guī)則。這些法規(guī)不僅深刻改變著歐洲本土的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，更通過(guò)全球供應(yīng)鏈傳導(dǎo)，激發(fā)連鎖反應(yīng)，其中中國(guó)產(chǎn)業(yè)面臨的壓力與機(jī)遇尤為突出。
歐盟新規(guī)：強(qiáng)制性目標(biāo)催生需求缺口
歐盟正在通過(guò)系統(tǒng)性立法加速循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。歐盟議會(huì)和理事會(huì)于2024年12月19日通過(guò)了《包裝和包裝廢物法規(guī)(EU)2025/40》(簡(jiǎn)稱“PPWR”)，該法規(guī)于2025年1月22日正式發(fā)布，2025年2月11日生效。
歐盟《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法案》于2025年8月1日正式啟動(dòng)立法進(jìn)程，計(jì)劃于2026年正式實(shí)施。該法案核心目標(biāo)是通過(guò)建立統(tǒng)一的次級(jí)原材料市場(chǎng)、強(qiáng)制提升再生材料使用比例、改革生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度等系統(tǒng)性措施，將歐盟材料循環(huán)率從當(dāng)前的11.8%提升至2030年的24%以上。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的持續(xù)推進(jìn)，正重塑歐盟市場(chǎng)對(duì)再生塑料的需求結(jié)構(gòu)。根據(jù)最新研究，到2030年，歐盟生產(chǎn)商每年將需要約540萬(wàn)噸PE、PP和PET再生料以滿足強(qiáng)制性再生成分要求。這一數(shù)字到2040年預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)一倍以上，達(dá)到1150萬(wàn)噸。歐盟循環(huán)法規(guī)對(duì)中國(guó)包裝、汽車、紡織等出口行業(yè)的深遠(yuǎn)影響。
國(guó)內(nèi)政策：從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)型
面對(duì)國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘，中國(guó)正加快構(gòu)建自己的循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策體系。2025年4月，《生態(tài)環(huán)境法典(草案)》經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，其第987條明確規(guī)定：“國(guó)家建立重點(diǎn)種類產(chǎn)品強(qiáng)制使用再生材料制度。” 這是中國(guó)首次以立法形式確定“強(qiáng)制使用再生材料”。2025年9月，《塑料可回收再生設(shè)計(jì)指南》等11項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式亮相，將于2026年2月1日全面實(shí)施。這批由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著我國(guó)塑料產(chǎn)業(yè)終于有了“怎么設(shè)計(jì)更易回收”的全國(guó)統(tǒng)一“說(shuō)明書”。
國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)：短期承壓，長(zhǎng)期向好
在產(chǎn)業(yè)政策利好的背景下，當(dāng)前再生塑料市場(chǎng)卻呈現(xiàn)供需博弈加劇的態(tài)勢(shì)。據(jù)金聯(lián)創(chuàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至11月4日，再生塑料價(jià)格指數(shù)收于5662點(diǎn)，較年初走低9.95%。價(jià)格指數(shù)下跌受到多方面利空影響：一是需求端持續(xù)疲軟，下游制品廠訂單跟進(jìn)不足，普遍采取“隨用隨采”的策略，市場(chǎng)成交多以小單、散單為主；二是新料價(jià)格因自身供需矛盾長(zhǎng)期在低位運(yùn)行，使得再生塑料成本優(yōu)勢(shì)被大幅削弱，部分下游企業(yè)因此轉(zhuǎn)向采購(gòu)新料，進(jìn)一步擠壓再生料市場(chǎng)空間。三是成本與供應(yīng)博弈，回收端因季節(jié)及回收體系影響，效率提升難度大，市場(chǎng)流通貨源有限，同時(shí)，分揀成本和人工成本持續(xù)攀升，使得再生料成本居高不下，但需求拖累下價(jià)格也難以上漲，企業(yè)利潤(rùn)空間被嚴(yán)重壓縮。
盡管國(guó)內(nèi)再生塑料市場(chǎng)價(jià)格整體承壓運(yùn)行，但產(chǎn)業(yè)內(nèi)部正在發(fā)生深刻的結(jié)構(gòu)性升級(jí)。越來(lái)越多的企業(yè)將發(fā)展重心從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向技術(shù)提升，通過(guò)引入智能分選裝備、優(yōu)化改性配方和精細(xì)化生產(chǎn)過(guò)程，提升產(chǎn)品的性能穩(wěn)定性和品質(zhì)一致性。尤為重要的是，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)正積極布局PCR(消費(fèi)后回收)認(rèn)證體系，通過(guò)建立可追溯的原料來(lái)源和標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流程，使再生料在高端包裝、汽車零部件等領(lǐng)域的應(yīng)用獲得突破。為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)格的國(guó)際法規(guī)做好準(zhǔn)備，更將為行業(yè)下一階段的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，行業(yè)向高質(zhì)量、高附加值方向發(fā)展的趨勢(shì)非常明確。特別是在國(guó)家“雙碳”目標(biāo)和“兩新”政策(大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新)持續(xù)推動(dòng)下，行業(yè)規(guī)范化和集中度將進(jìn)一步提升，頭部企業(yè)的優(yōu)勢(shì)有望擴(kuò)大。
中國(guó)出口：挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存
對(duì)中國(guó)而言，法案帶來(lái)的沖擊波將涉及貿(mào)易準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)等多重維度。面對(duì)歐盟法規(guī)帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇，中國(guó)再生塑料產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性矛盾也隨之凸顯，成為制約發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸，那些率先實(shí)現(xiàn)可追溯、認(rèn)證合規(guī)與高品質(zhì)再生料應(yīng)用的企業(yè)，將在國(guó)際供應(yīng)鏈中贏得先發(fā)優(yōu)勢(shì)。合規(guī)不再是被動(dòng)成本，而是進(jìn)入高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)的“入場(chǎng)券”和新的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)源。
作為歐盟最大貿(mào)易伙伴，中國(guó)出口的機(jī)電產(chǎn)品、汽車零部件、塑料制品等將面臨強(qiáng)制性的再生材料含量認(rèn)證要求，預(yù)計(jì)超過(guò)30%的出口企業(yè)需在2027年前完成供應(yīng)鏈綠色改造。面向歐盟市場(chǎng)的中國(guó)包裝、汽車及紡織產(chǎn)品若要滿足新增的再生含量要求，到2040年將需額外約100萬(wàn)噸再生塑料。這一需求將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈在設(shè)計(jì)、認(rèn)證與可追溯體系上加速升級(jí)。更嚴(yán)峻的是，歐盟擬通過(guò)碳關(guān)稅機(jī)制與再生材料市場(chǎng)壟斷，形成對(duì)中國(guó)再生資源利用體系的"雙向擠壓"——既限制低附加值再生原料進(jìn)口，又通過(guò)綠色認(rèn)證體系抬高中國(guó)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。但危機(jī)中亦蘊(yùn)藏機(jī)遇：中國(guó)龐大的再生資源回收產(chǎn)能(年處理量超4億噸)和新能源汽車等綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，若能有效對(duì)接歐盟標(biāo)準(zhǔn)，有望在2030年全球再生材料貿(mào)易中占據(jù)更多份額。
前景展望：中國(guó)產(chǎn)業(yè)的全球化機(jī)遇
隨著歐盟循環(huán)法規(guī)的落地和國(guó)內(nèi)強(qiáng)制使用再生材料制度的推進(jìn)，一場(chǎng)從“被動(dòng)回收”到“主動(dòng)設(shè)計(jì)”的產(chǎn)業(yè)變革正在加速。歐盟循環(huán)法規(guī)的推行，雖然短期內(nèi)會(huì)提高中國(guó)企業(yè)的合規(guī)成本，但長(zhǎng)期看卻蘊(yùn)含著重要機(jī)遇。歐盟法規(guī)的影響已超越單純的貿(mào)易壁壘，成為中國(guó)國(guó)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)改革的催化劑。在外部標(biāo)準(zhǔn)的倒逼下，國(guó)內(nèi)企業(yè)正加速提升材料可追溯性和質(zhì)量一致性，這些改進(jìn)同時(shí)促進(jìn)了國(guó)內(nèi)再生塑料市場(chǎng)的成熟。一個(gè)明顯的趨勢(shì)是：符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的高性能再生塑料正成為新的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)，而統(tǒng)一采用高標(biāo)準(zhǔn)包裝規(guī)范的企業(yè)在國(guó)際化進(jìn)程中獲得了顯著優(yōu)勢(shì)。
盡管短期面臨運(yùn)營(yíng)成本上升的挑戰(zhàn)，包括重新設(shè)計(jì)產(chǎn)品、采購(gòu)認(rèn)證材料和調(diào)整供應(yīng)鏈，但長(zhǎng)期而言，這種壓力正在催生新的商業(yè)模式和技術(shù)創(chuàng)新。那些能夠?qū)W盟標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化為企業(yè)核心能力的公司，不僅能夠保持歐盟市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，更能在全球市場(chǎng)上建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(信息來(lái)源：金聯(lián)創(chuàng)塑料)
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