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在全球“減塑”浪潮高漲的當下，塑料回收產業原本被視為綠色經濟的“朝陽賽道”，但現實卻充滿冰火兩重天的反差：一邊是中國企業高調宣布大型項目試產成功，一邊是歐美多家回收工廠接連關停、破產。當“新料價格的天花板”與“回收運營的剛性成本”形成夾擊，這門看似前景廣闊的生意，為何越來越難做？
一邊是“試產成功”的歡呼，一邊是“項目喊停”的嘆息
2025年7月11日，惠城環保(300779)旗下東粵化學20萬噸/年混合廢塑料資源化綜合利用示范項目在廣東揭陽完成72小時連續投料，宣布試產成功，并于7月19日完成首批裂解輕油交付。地方與企業發布的信息顯示，該項目主打“一步法”深度催化裂解路線，被定位為示范性裝置。
幾乎同一時間軸上，法國圣阿沃爾(洛林)原計劃年產7萬噸再生PET的SUEZ—Loop Industries—SK Geo Centric化學回收工廠被證實取消，合伙方未執行地塊購買選項、項目終止。這座被寄望為歐洲PET化學回收標桿的工廠，最終留下一片空地。
更有意思的是，跨國化工與回收企業并未“退場”。2025年初，由三菱化學集團牽頭，BASF、Covestro、LyondellBasell、SABIC、SUEZ、Syensqo等加入的“Global Impact Coalition”汽車塑料循環試點在歐洲啟動：計劃從100輛報廢汽車中拆分并分類10類聚合物進行閉環回收驗證，目標服務于歐盟對汽車塑料再生含量的監管趨勢。
歐洲：政策理想與市場現實的“錯位”
行業景氣度的下行已被數據坐實。Plastics Europe披露：2023年歐洲機械回收的消費后塑料產量較2022年下滑7.8%，僅為710萬噸；同時，歐洲塑料總產量同比大跌8.3%。這意味著回收端“失速”是真實發生的。
行業組織也罕見發出“臨界點”警報。Plastics Recyclers Europe在2025年3月指出：歐盟塑料回收產業正處在“崩潰邊緣/臨界點”，2024年停產/關停產能較2023年翻倍；與此同時，歐盟塑料廢物對外出口在2024年較2022年激增36%，與“就地循環”的政策愿景背道而馳。
企業端的“收縮”與“轉向”同樣清晰。英國Viridor宣布關閉Avonmouth機械回收廠，并在此前完成對挪威化學回收企業Quantafuel的并購，策略上由機械回收轉向化學回收布局；Viridor方面將關閉原因歸因于政策遲滯與原生聚合物過剩等外部因素。
英國Biffa也在2025年正式關閉其位于華盛頓(Sunderland)的塑料回收廠，該廠年處理能力約3.9萬噸，主要產品為洗后HDPE/PP碎片，官方表述為“市場環境艱難”。這進一步凸顯英國再生剛性成本與市場價格之間的掣肘。
荷蘭成為“連環破產”的重災區。2024年至2025年間，Umincorp破產、Stiphout Plastics破產、Vinylrecycling(Lelystad)申請破產，拍賣與清算信息密集出現；Ioniqa于2024年10月申請破產后在12月宣布“瘦身重啟”。這些個案折射出能源、人工、資金成本高企疊加原生料價格壓力的多重夾擊。
價格信號仍在走弱。ICIS8月報告顯示歐洲rPET(瓶片/粒)多市場繼續下調或延遲成交，回收料議價能力偏弱。當“新料天花板”壓在頭頂、回收料再研發/認證/分揀/能耗等剛性成本難降，盈利空間被持續擠壓。
監管強度在加強，但短期“陣痛”難免。歐盟《包裝與包裝廢棄物法規(PPWR)》于2024年底—2025年初陸續完成通過程序，首次對絕大多數塑料包裝設定2030與2040年強制再生成分比例目標(至2040年部分品類可達65%)，并將“可回收性”“分選可行性”“規模化可回收”寫入硬性要求；行業預測相關目標需要顯著新增回收產能與高質量PCR供給。
同時，歐盟在廢物跨境轉移與進口管制上不斷收緊。新版《廢物轉移條例》2024年5月生效，并配套強化執法以防“問題廢物”外流；PRE亦呼吁限制不符合歐盟環境標準的再生料進口。
美國：資本“快進—快退”與油價的無情考驗
“明星項目”快速熄火。明尼蘇達州Myplas薄膜回收廠2023年12月投產、數周后即停運，隨后卷入租約與欠款糾紛；2024年下半年，GDB Circular接手并計劃重啟。該案直觀反映資金、落地與供需錯配的多重風險。
“中國禁廢”曾是致命一擊的前史。2018年，美國第十一大多料回收商Parc Corp.宣布關閉，明確將中國進口限制視作直接成因之一。對外依賴型模式在政策突變前無充足“抗震設計”。
價格端的“大氣候”，近年并未站在回收一側。2025年6–7月，WTI/Brent多數時間位于約$67–$73/桶，在全球新建原料產能釋放、OPEC+配額調整的背景下，原生樹脂價格錨更穩、更低，再生料被動承壓。
全球：三重約束與“破局微光”
第一重：成本擠壓。歐洲能源、融資與人力成本居高不下，美國資本成本與回收端供應鏈半徑帶來額外負擔，東南亞勞動與合規成本抬升，共同導致“回收處理費≥原生塑料邊際成本”的結構性問題在各國頻現。當“新料價”構成行業天花板，回收端高質量、穩定PCR的“地板價”又降不下去，中間利潤帶逐年變窄。殼牌在2024年放棄“2025年100萬噸熱解油”目標，亦從側面印證了在當前技術與市場條件下大規模化學回收的經濟性壓力。
第二重：政策搖擺與貿易遷徙。歐盟一邊抬升PCR強制比例，一邊2024年“可回收原材料”對外出口顯著上行，國內回收端“吃緊、吃虧”的聲音隨之增多；新版廢物轉移規則落地與可能的進口標準約束，則有望在中長期改善本地回收商業邏輯，但短期沖擊仍在。
第三重：技術預期與落地現實的裂隙。法國PET化學回收項目喊停、殼牌目標撤回，都顯示“規模—成本—合規”三角難以同時滿足；但也看到Ioniqa“瘦身重啟”、汽車塑料閉環試點等“小而確定”的進展，路線仍在被檢驗。
小結：這門生意，為什么難？
難在“新料天花板”——油價與全球原生料產能周期決定了再生料的最高可替代價；
難在“成本地板”——分選、清洗、檢測、認證、溯源、能耗、人力與資金成本剛性存在；
難在“波動陡峭”——政策強度、貿易流向、合規門檻每一次微調，都會重塑區域供需與現金流節奏。這不是“環保善舉”的簡單延伸，而是一套必須由政策—市場—技術三位一體支撐的系統工程。
(文章來源：官方資料 )
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