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近日，中國人民銀行、工業(yè)和信息化部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持新型工業(yè)化的指導意見》(以下簡稱《意見》)，到2027年，支持制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展的金融體系基本成熟，服務適配性有效增強。
《意見》明確，支持提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。為此，首先要優(yōu)化金融政策工具，支持關鍵技術和產(chǎn)品攻關。發(fā)揮結構性貨幣政策工具激勵作用，引導銀行為集成電路、工業(yè)母機、醫(yī)療裝備、服務器、儀器儀表、基礎軟件、工業(yè)軟件、先進材料等制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈技術和產(chǎn)品攻關提供中長期融資。
《意見》鼓勵各類金融機構立足職能定位，利用合適的金融產(chǎn)品和工具，服務產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程。對突破關鍵核心技術的科技企業(yè)，適用上市融資、并購重組、債券發(fā)行“綠色通道”。加大對首臺(套)重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件和專精特新中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、獨角獸企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈企業(yè)新產(chǎn)品推廣應用的支持力度。
《意見》提出，要引入長期資金和發(fā)展耐心資本，加快科技成果轉化。支持金融機構與科技中介服務機構合作，探索開展多樣化的融資服務模式，盤活科技研發(fā)資源和成果。實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項，開展“一月一鏈”投融資路演和“千帆百舸”專精特新中小企業(yè)上市培育，優(yōu)化硬科技屬性評價體系，加強上市預期引導和政策激勵，推動社會資本投早、投小、投長期、投硬科技。推動為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)定制信貸融資、信息資源、財務顧問、管理咨詢等一攬子金融服務。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資基金與國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、高校院所、創(chuàng)業(yè)孵化平臺、中小企業(yè)公共服務機構、高水平制造業(yè)中試平臺、國家重點研發(fā)計劃成果產(chǎn)業(yè)化試點單位等合作，賦能科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。
《意見》強調(diào)，要強化重點企業(yè)金融服務，支持產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。引導金融機構運用貸款、債券、股權、保險等多樣化工具，為重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和重要配套企業(yè)提供綜合金融服務，針對受外部影響較大的企業(yè)平穩(wěn)經(jīng)營提供金融解決方案，支持民營企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)鏈自主可控建設。完善并購貸款政策，支持鏈主企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展“補鏈”“延鏈”型投資，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。支持礦企在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，加快重要礦產(chǎn)增儲上產(chǎn)，提高戰(zhàn)略性資源供應保障能力。以產(chǎn)業(yè)需求為導向，完善期貨產(chǎn)品體系，推動大宗商品保供穩(wěn)價。
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