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政策解讀：《江西省促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大“五大行動”實施方案》
近日，江西省委經(jīng)濟體制改革專項小組辦公室印發(fā)了《江西省促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大“五大行動”實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。現(xiàn)就有關內(nèi)容解讀如下。
一、主要考慮
一是黨中央、國務院有部署。支持民營企業(yè)發(fā)展，是黨中央的一貫方針。黨的十八大以來，習近平總書記多次就民營經(jīng)濟發(fā)表重要講話，特別是今年2月，習近平總書記在民營企業(yè)座談會上發(fā)表的重要講話，強調要統(tǒng)一思想、堅定信心，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展。在當前新形勢下，為進一步提振民營企業(yè)發(fā)展信心，省發(fā)展改革委(江西省委經(jīng)濟體制改革專項小組辦公室)將《2024年促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大工作要點》完善升級為《實施方案》，作為落實黨中央、國務院決策的實際行動。
二是省委、省政府有要求。省委經(jīng)濟工作會議、省政府工作報告就促進民營經(jīng)濟發(fā)展提出了明確要求，省委常委會、省政府常務會也就我省貫徹落實習近平總書記在民營企業(yè)座談會上重要講話精神作了重點安排。為貫徹落實好省委、省政府關于民營經(jīng)濟的工作要求，省發(fā)展改革委會同相關單位專題進行研究，并積極學習借鑒福建、浙江、廣東等民營經(jīng)濟活躍地區(qū)的經(jīng)驗做法，出臺《實施方案》。
三是突出問題導向。2023年10月，我省出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展“36條”。在近期開展“36條”政策落實評估工作中，發(fā)現(xiàn)一些民營企業(yè)反映公平競爭落實還不到位、融資服務還有不足、創(chuàng)新升級面臨不少困難等問題。省發(fā)展改革委以問題為導向，聚焦提升民營企業(yè)感受，充分吸納我省促進民營經(jīng)濟發(fā)展“36條”政策措施落實情況評估報告中的意見建議，研究制定了《實施方案》，出臺了一系列惠企政策。
二、主要內(nèi)容
《實施方案》分為六個部分，32條具體任務。
第一部分：清理限制民營企業(yè)公平競爭障礙專項行動。圍繞融入全國統(tǒng)一大市場建設、開展市場準入效能評估、落實公平競爭審查和規(guī)范招標采購、涉企行政檢查、招商引資等，提出了6條具體措施。
第二部分：激發(fā)民間投資活力專項行動。圍繞促進民間投資高質量發(fā)展、支持民企參與國家重大項目和兩新工作、鼓勵民企參與盤活國有存量資產(chǎn)、支持民營企業(yè)拓展國際市場、打造“投資江西”品牌等，提出了6條具體措施。
第三部分：破解民營企業(yè)融資難專項行動。圍繞金融服務精準對接、用好小微企業(yè)融資協(xié)調機制、探索完善民營企業(yè)首次融資路徑、統(tǒng)籌融資信用服務平臺建設、支持民企上市融資等，提出了6條具體措施。
第四部分：助推民營經(jīng)濟創(chuàng)新升級專項行動。圍繞健全完善科技企業(yè)梯次培育體系和機制、推動數(shù)字化轉型升級和民營企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、推動國企民企協(xié)同發(fā)展、加大民企新產(chǎn)品新技術推介力度、完善現(xiàn)代企業(yè)制度治理等，提出了7條具體措施。
第五部分：促進民營經(jīng)濟人士健康成長專項行動。圍繞持續(xù)實施“贛商傳承”計劃、引導企業(yè)誠信守法經(jīng)營、大力弘揚企業(yè)家精神等，提出了3條具體措施。
第六部分：強化工作保障。主要從研究建立民營經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測體系、強化與民企常態(tài)化溝通交流、加大民營企業(yè)訴求問題快速協(xié)調處置、打造為企服務綜合平臺等，提出了4條具體措施。
來源：江西省發(fā)展和改革委員會
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