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近期，國際回收集團(International Recycling Group Inc.，簡稱IRG)宣布取消在美國賓夕法尼亞州伊利市建立回收工廠的計劃。這一決定引發了廣泛關注，其背后反映出的國際貿易政策和金融支持對大型項目的重要影響，也為其他企業在進行類似項目規劃時敲響了警鐘。
項目原計劃
IRG原計劃在伊利市東部投資3億美元(約合22億人民幣)建立回收工廠。該工廠占地面積35萬平方英尺，預計每年可回收16萬噸塑料垃圾。其中，約10萬噸將轉化為再生塑料，包括PET、HDPE、PP等常見塑料類型；另有約2萬噸將轉化為用于煉鋼的新產品CleanRed。
工廠計劃回收的塑料主要包括標有#1的塑料(如水瓶和汽水瓶)、#2的塑料(如牛奶壺和洗衣粉壺)以及#5的塑料(用于酸奶容器)。這些再生塑料在市場上仍具有可觀的需求。對于無法回收的塑料，如泡沫塑料雞蛋盒和塑料薄膜，工廠將通過制造CleanRed產品進行處理。該產品可用于替代煉鋼廠的焦煤，將氧化鐵轉化為鐵，目前在日本和德國的煉鋼廠已有類似應用。此外，該項目預計能為當地創造200個就業崗位。
取消原因
關稅與貸款擔保的雙重打擊
(一)關稅問題：成本上升與合作受阻
近期美國對原材料和進口機械設備征收的新關稅，導致IRG項目開發成本大幅上升。許多材料和設備采購協議因進口關稅的突然增加而難以達成，使得項目成本超出預期。同時，關稅壁壘還導致許多集團公司削減可持續發展承諾，進而影響了IRG與這些集團達成再生塑料長期承購協議的可能性，這對其項目運營的可持續性構成重大挑戰。
(二)貸款擔保擱置：資金支持的意外缺失
美國能源部(DOE)原本承諾提供1.826億美元貸款擔保，該資金是通過《通脹削減法案》獲得的，用于建設再生塑料工廠。然而，這一貸款擔保最終被擱置。美國能源部表示，IRG取消項目是公司自己的決定，與聯邦機構無關。
一座封閉的通用兩到三層大型建筑的效果圖，前面有停車場和草坪。
多年來，國際回收集團一直計劃在伊利建造其回收設施，但難以為這個異常龐大的項目籌集資金。美國能源部于 2024 年 7 月介入，計劃幫助發放 1.8 億美元的貸款。
主編評論
國際回收集團取消在賓夕法尼亞州伊利市建立回收工廠的計劃，凸顯了國際貿易政策和金融支持對大型項目的重要影響。這一事件也為其他企業在進行類似項目規劃時提供了警示，需要充分考慮關稅政策變化、金融支持的穩定性以及市場需求的不確定性等因素。
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